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　　水資源的可持續(xù)性利用是個世界性難題，對中國而言，問題尤其突出。在過去幾十年經(jīng)濟快速發(fā)展的進程中，水資源在數(shù)量上越來越短缺，質(zhì)量上越來越受到污染。水資源問題與能源、土地、食品和其他問題是相關(guān)的，若中國水資源管理水平難以改進，將會產(chǎn)生嚴重的社會經(jīng)濟和環(huán)境后果。比如，人類生活會受到嚴重影響（水污染，以及缺水導(dǎo)致的食物短缺），而為了爭奪有限的水資源，社會將趨向動蕩和不穩(wěn)定。很多濕地將會枯干，大量植物和動物種類可能會滅絕，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的破壞并最終影響到人類本身。
　　在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設(shè)進程中，世界一些發(fā)達國家都在加大對水資源管理的投入力度，中國在2000年以后對此的投入也是大幅增長，但卻沒有像其他國家那樣取得那么明顯的進展。原因可能有幾個方面，中國在水資源管理上的投入相比需求而言是不足的；中國水治理能力較弱；其他的一些因素消減了投資的積極效果，比如化肥的使用、工業(yè)污染使得水污染加重。
　　總體而言，中國的水資源管理措施相對側(cè)重技術(shù)措施，例如“南水北調(diào)”工程、“三峽大壩”建設(shè)，而不是很注重立法、行政管理和改變?nèi)藗兊膬r值觀念、行為習(xí)慣等方面的措施，這將導(dǎo)致對水資源需求的持續(xù)增加，因為人們可能因此會有錯誤的概念：水資源是無限的，水資源問題可以用工程技術(shù)手段來加以解決。
　　在今年八月最新一期的《科學(xué)》雜志上，我發(fā)表了《中國及其他國家的水資源可持續(xù)性問題》一文。在我看來，中國水危機的核心問題是管理者對人與自然之間復(fù)雜的互動機制缺乏了解，管理不善。這突出表現(xiàn)在各部門和地區(qū)之間缺乏協(xié)調(diào)和合作。
　　世界很多國家在上世紀80年代前對水資源管理大多是分散型管理（即地方管理），80年代后就側(cè)重集中型管理（即中央管理），中國也是1984年走向集中管理的。分散化的管理更加靈活，可以及時做出調(diào)適，但缺乏對其他部門和地區(qū)水資源需求的考量。當水資源越來越缺乏的時候，就必須提高水資源利用效率，加強不同團體間的協(xié)調(diào)。而集中型管理則會做通盤的整體考慮，但可能不像分散型管理那么靈活。
　　　　去年1月底國家出臺了中央“一號文件”，針對水資源管理劃定“三條紅線”，今年1月初國務(wù)院又公布了水資源管理制度的意見。應(yīng)該說，農(nóng)村地區(qū)的人們得到了更多的水資源供應(yīng)，然而水危機還在持續(xù)，部門和地區(qū)之間依然缺乏協(xié)調(diào)。
中國盡管制定了很多的法律和政策，但在實踐中往往被忽略。法律和政策必須得到真正的貫徹執(zhí)行。當然，中國水資源可持續(xù)性問題上的探索，也可以幫助其他國家更好地理解人類活動和自然系統(tǒng)之間復(fù)雜的互動關(guān)系，對于在人口眾多、水資源需求巨大的國家如何實現(xiàn)水資源的可持續(xù)性提供借鑒。

本文作者 凈水設(shè)備  文章來源 http://